كينيا تسعى لاتفاقية تجارية مع ترامب في ظلّ خلافات في العلاقات مع الصين

مع اقتراب انتهاء صلاحية قانون النمو والفرص في أفريقيا (AGOA)، يتواجد فريق التجارة الكيني في واشنطن في مسعى دبلوماسي، بينما وقّعت نيروبي اتفاقية ضغط بقيمة ٢.١ مليون دولار مع شركة مرتبطة بترامب.

يزور كبار مسؤولي التجارة في كينيا واشنطن هذا الأسبوع في محاولة لبدء محادثات تجارية مع إدارة دونالد ترامب الأمريكية، على الرغم من أن علاقات نيروبي الوثيقة مع بكين قد تُفاقم الخلاف.

وصل وزير الاستثمار والتجارة والصناعة الكيني، لي كينيانجوي، ووزيرة التجارة الرئيسية، ريجينا أومبام، إلى الولايات المتحدة في 18 أغسطس/آب في زيارة تستغرق ثلاثة أيام. ومن المتوقع أن يلتقيا اليوم بمكتب الممثل التجاري الأمريكي، عقب محادثات أجرياها في غرفة التجارة الأمريكية في وقت سابق من الأسبوع.

نشر كينيانجوي على موقع X يوم الاثنين: “أزور الولايات المتحدة حاليًا للمشاركة في شراكات تجارية استراتيجية تهدف إلى تعزيز العلاقات الاستثمارية الكينية الأمريكية، وتأمين فرص جديدة لمصدرينا”.

وقال في بيان صحفي: “تتمتع كينيا والولايات المتحدة بعلاقات تاريخية مبنية على المنفعة المتبادلة. وتتيح هذه الزيارة فرصة مهمة لتعميق هذه العلاقات، مع تمهيد مسارات جديدة للأعمال والاستثمار بين الجانبين”.

الصين: شريك في بناء نظام عالمي جديد؟

تأتي هذه الزيارة في الوقت الذي تواجه فيه كينيا انتقادات متزايدة في الولايات المتحدة، حيث أثارت زيارة الدولة التي قام بها الرئيس ويليام روتو إلى الصين في أبريل/نيسان، والتي استمرت أربعة أيام، وإشادته بالدولتين باعتبارهما “شريكتين في بناء نظام عالمي جديد”، استغرابًا في واشنطن.

في وقت سابق من هذا الشهر، قدّم سيناتور جمهوري بارز تشريعًا لإعادة النظر في منح كينيا وضع الشريك العسكري المفضل، وبعد أيام، وقّعت وزارة الخارجية اتفاقية ضغط بقيمة 2.1 مليون دولار مع شركة مرتبطة بترامب.

يقول أحد المطلعين في واشنطن، مرددًا تكهنات العاصمة: “إنهم هنا، أولًا، لشرح ما يحدث مع الصين نظرًا لوجود مخاوف في الإدارة”.

كتب كينيانجوي أن المهمة الرئيسية للوفد تتمثل في ضمان “مصالح كينيا التجارية والاستثمارية طويلة الأجل” مع “حماية صادراتها بعد انتهاء” قانون النمو والفرص في أفريقيا (AGOA) الذي يمنحها وصولًا معفيًا من الرسوم الجمركية إلى السوق الأمريكية، مع “معالجة إجراءات التعريفة الجمركية التي تؤثر على محفظة صادراتنا الأوسع”.

يشمل ذلك محاولة إحياء المفاوضات بشأن اتفاقية التجارة الحرة المقترحة لدول أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، والتي بدأت خلال إدارة ترامب الأولى لكنها تعثرت في عهد الرئيس جو بايدن آنذاك.

يقول بول ريبيرج، أحد جماعات الضغط التجارية الذي يمثل التحالف الأفريقي من أجل التجارة، وهو تحالف أفريقي للقطاع الخاص يضم صناعة الملابس الكينية: “أنا متأكد من أن الكينيين يضغطون، لكنني لم أرَ أي مؤشر على عدم اهتمام الولايات المتحدة”.

حالة من عدم اليقين التجاري في جميع أنحاء أفريقيا

على غرار الدول الأفريقية الأخرى، تسعى كينيا إلى إيجاد طريقة للاحتفاظ بإمكانية الوصول إلى السوق الاستهلاكية الأمريكية الواسعة في عصر الحمائية الأمريكية أولاً وتغير الأهداف. حقق الرئيس روتو فوزًا بفرض تعريفة جمركية بنسبة 10% – وهي أدنى نسبة فرضها ترامب في وقت سابق من هذا الشهر – لكن المستقبل لا يزال غامضًا.

بدأت كينيا التفاوض على اتفاقية التجارة الحرة (FTA) في عهد الرئيس السابق أوهورو كينياتا، الذي كان مقربًا من ترامب، قبل أن يخفض بايدن مستوى المحادثات إلى شراكة استراتيجية للتجارة والاستثمار (STIP) تتناول فقط الحواجز غير الجمركية. استمرت هذه المحادثات ثماني جولات قبل أن تتلاشى في نهاية إدارة بايدن العام الماضي.

أشار كينيانجوي إلى أنه يأمل في استئناف محادثات اتفاقية التجارة الحرة، وأرسل وفدًا إلى واشنطن في أبريل. كينيا أيضًا جزء من مجموعة متعددة الجنسيات، إلى جانب مدغشقر وليسوتو وموريشيوس – “مجموعة المنسوجات الرباعية” – تتفاوض على اتفاقية مع الممثل التجاري الأمريكي للاحتفاظ بمزايا قانون النمو والفرص في أفريقيا (أغوا).

وبحسب ريبرغ، لا تزال كينيا تعتقد رسميًا أن على الكونغرس التحرك بسرعة لتجديد قانون النمو والفرص في أفريقيا قبل انتهاء العمل به في نهاية سبتمبر، على الرغم من إشارة كينيانجوي إلى “انتهاء” العمل بالقانون. ومن المتوقع أن يصل وفد من القطاع الخاص الكيني إلى واشنطن للضغط من أجل قانون النمو والفرص في أفريقيا في الأسبوع الذي يبدأ في 8 سبتمبر، بمجرد عودة الكونغرس من عطلته الصيفية، وفقًا لما ذكره لصحيفة “ذا أفريكا ريبورت”.

أما بالنسبة لترامب، فقد وعد الرئيس “بإلقاء نظرة على ذلك” عندما سُئل عن رأيه في التجديد خلال غداء العمل الذي عقده في يوليو مع خمسة من رؤساء دول غرب أفريقيا.

وكالات