استراتيجية الولايات المتحدة لمكافحة الإرهاب لعام 2026

فيما يلي ترجمة لتقرير البيت الأبيض بعنوان: “استراتيجية الولايات المتحدة لمكافحة الإرهاب” لعام 2026.

مقدمة رئاسية

عندما عدتُ إلى البيت الأبيض في 20 يناير 2025، انتهت أربع سنوات من الضعف والفشل والاستسلام والإهانة في ظل الإدارة السابقة. اليوم، أمتنا قوية، وحدودنا آمنة، والولايات المتحدة تحظى بالاحترام في جميع أنحاء العالم. نضع أمريكا مرة أخرى أولاً.

وكجزء من التزامي بالدفاع عن أمريكا ضد جميع الأعداء، سواء كانوا أجانب أو محليين، فإننا نعمل مرة أخرى على سحق خطر الإرهاب. في غضون 43 يومًا، ألقينا القبض على العقل المدبر الإرهابي للهجوم على بوابة آبي في أفغانستان الذي أسفر عن مقتل 13 جنديًا أمريكيًا.

في عام واحد فقط، أعدنا 106 رهائن أمريكيين من الأسر في الخارج دون دفع دولار واحد لخاطفيهم. صنفنا فروعًا رئيسية من جماعة الإخوان المسلمين كجماعات إرهابية كما كانت دائمًا. حشدنا وزارة الأمن الداخلي لإخراج المجرمين الأجانب والمتعاطفين مع الجهاديين من بلادنا. أنهينا الحرب في غزة، وأمّنّا إطلاق سراح جميع الرهائن المتبقين، وبدأنا عملية ضمان عدم قدرة غزة على أن تكون ملاذاً للإرهاب والتطرف من خلال جلب الأمن والازدهار إلى المنطقة عبر مجلس السلام. وجّهت عمليتا “مطرقة منتصف الليل” و”الغضب الملحمي” ضربات قاصمة إلى الدولة الأولى في العالم الراعية للإرهاب، النظام الإيراني الخبيث، لضمان عدم امتلاكها سلاحاً نووياً.

في الوقت نفسه، ركّزت إدارتي بشكل غير مسبوق على تفكيك التهديدات التي تواجه الوطن الأمريكي في نصف الكرة الأرضية. لن نسمح بعد الآن للعصابات التي سمّمت ملايين الأمريكيين بالعمل بحرية في منطقتنا أو تهريب مخدراتها أو أسلحتها أو النساء والأطفال الذين يتم الاتجار بهم إلى بلادنا. في العام الماضي، صنّفتُ بحقٍّ عصابات المخدرات القاتلة كمنظمات إرهابية، وبدأتُ باستخدام قوة الجيش الأمريكي وقدرته لوقف عملياتها وتدميرها. كما أظهرت قواتنا المسلحة قوتها ومهارتها المذهلة من خلال القبض على زعيم المخدرات الإرهابي الخارج عن القانون، الديكتاتور الفنزويلي نيكولاس مادورو، وتقديمه للمحاكمة للقضاء الأمريكي. لن نسمح لعصابات المخدرات أو الجهاديين أو الحكومات التي تدعمهم بالتآمر ضد مواطنينا دون عقاب. لن يُسمح للإرهابيين من أي نوع بإيجاد ملاذ آمن هنا في الداخل أو مهاجمتنا من الخارج.

إن استراتيجيتنا الأمريكية الجديدة لمكافحة الإرهاب هي عودة إلى المنطق السليم والسلام من خلال القوة. وكما قلتُ بعد أول مهمة ناجحة لمكافحة الإرهاب، بعد أيام فقط من أدائي اليمين الدستورية مجددًا – إذا ألحقتم الأذى بالأمريكيين، أو كنتم تخططون لإيذائهم، “فسنجدكم وسنقتلكم”.

الرئيس دونالد جيه. ترامب

المقدمة | مكافحة الإرهاب الجيدة مقابل السيئة

«في كل مبدأ وكل إجراء، يجب أن تأتي أمريكا والأمريكيون دائمًا أولًا.»

الرئيس ترامب، (استراتيجية الأمن الوطني – NSS)

في ظل إدارة ترامب، أصبحت حماية الولايات المتحدة ومواطنينا مرة أخرى هدفًا رئيسيًا لأمننا القومي وسياستنا الخارجية. هذا هو المقصود بشعار «أمريكا أولًا». ويشمل هذا الشعار مجموعة واسعة من العناصر، بدءًا من تأمين حدودنا وصولًا إلى إعادة الوظائف إلى أمريكا، وكل ذلك لما فيه مصلحة الشعب الأمريكي.

تُعد مكافحة الإرهاب (CT) جزءًا أساسيًا من مهمة الأمن القومي، وهدفها الرئيسي هو حماية الأمريكيين من التعرض للأذى على يد الجماعات الإرهابية، وردع وتقويض الدعم الذي تتلقاه من الجهات المعادية. بالإضافة إلى ذلك، فإننا ندرك أن نوعًا جديدًا من الإرهاب المحلي قد ظهر، مدفوعًا بمتطرفين عنيفين تبنّوا أيديولوجيات تتعارض مع الحرية وطريقة الحياة الأمريكية.

ستُنفَّذ عمليات مكافحة الإرهاب لدينا بطريقة غير سياسية، استنادًا إلى تقييمات واقعية للتهديدات. ولن تُستخدم صلاحيات مكافحة الإرهاب لاستهداف الأمريكيين الذين يختلفون معنا سياسيًا فحسب. كما أننا لن نسمح بتسخير قدرات أمريكا الاستثنائية في مكافحة الإرهاب لتحقيق أغراض حزبية تتعارض مع الحقوق التي منحها الله لكل أمريكي.

الرئيس دونالد ج. ترامب يسلّط الضوء على أهمية «السلام من خلال القوة» خلال زيارة إلى قاعدة العديد الجوية، قطر، في 15 مايو 2025.

لقد كان النمط الواقعي في ظل إدارة بايدن واضحًا: إذ استخدم أفراد في أعلى مستويات الحكومة الأمريكية صلاحياتهم الكبيرة لاستهداف أشخاص سياسيًا بما يخدم مصالح من أيّدوهم، أو للبقاء في السلطة، أو للمساعدة في الفوز بالانتخابات. وقد فقد ملايين الأمريكيين ثقتهم في نزاهة أقوى عناصر الحكومة الفيدرالية؛ أي جهاز الأمن القومي للولايات المتحدة. ولا يمكن استعادة تلك الثقة إلا عندما تُنفَّذ عمليات مكافحة الإرهاب بعيدًا عن السياسة، وإذا استُخدمت صلاحيات مكافحة الإرهاب كسلاح ضد الأبرياء، فعلى من ارتكبوا تلك الجرائم ضد الحقوق المدنية للأمريكيين الأبرياء أن يدفعوا الثمن القضائي الكامل.

وكما صرّح الرئيس ترامب في استراتيجية الأمن القومي لعام 2025:

«لقد مُنحت الوزارات والوكالات التابعة لحكومة الولايات المتحدة صلاحيات هائلة ومخيفة. ويجب ألّا يُساء استخدام تلك الصلاحيات أبدًا، سواء تحت ذريعة “إزالة التطرف”، أو “حماية ديمقراطيتنا”، أو أي ذريعة أخرى. وعندما وأينما يُساء استخدام تلك الصلاحيات، يجب محاسبة المسيئين.»

ولذلك، هناك حاجة إلى تحول جذري في سياسة مكافحة الإرهاب الأمريكية، كما يتضح من النجاحات التي تحققت خلال السنة الأولى من إدارة ترامب الثانية.

التهديد

«يجب أن نحمي بلادنا من الغزو، ليس فقط من الهجرة غير المنضبطة، بل أيضًا من التهديدات العابرة للحدود مثل الإرهاب، والمخدرات، والتجسس، والاتجار بالبشر.»

الرئيس ترامب، (استراتيجية الأمن الوطني – NSS)

في ظل قيادة الرئيس ترامب، أصبحت أمريكا مرة أخرى أقوى دولة في العالم، صاحبة أكبر اقتصاد في التاريخ، وأكثر التقنيات تطورًا، وأشجع وأكثر المقاتلين مهارةً الذين شهدهم العالم على الإطلاق.

وقد تجلّت هذه القوة المستعادة بوضوح من خلال عمليات تاريخية مثل تحييد التهديد النووي الإيراني ضمن عمليتي «مطرقة منتصف الليل» و«الغضب الملحمي»، وكذلك اعتقال وتسليم الدكتاتور الفنزويلي نيكولاس مادورو ضمن عملية «العزم المطلق».

لكن التهديد الإرهابي قد تغيّر. فنحن نواجه فئات وتركيبات جديدة من العناصر العنيفة تجعل الأساليب التقليدية لمكافحة الإرهاب غير كافية أو متقادمة. كما نواجه تعددًا في التهديدات القاتلة الصادرة عن جماعات إرهابية وفاعلين من غير الدول، غالبًا ما يتلقون دعمًا سريًا من حكومات تسعى إلى تقويضنا.

ونواجه حاليًا ثلاثة أنواع رئيسية من الجماعات الإرهابية:

إرهابيو المخدرات والعصابات العابرة للحدود الوطنية
الإرهابيون الإسلاميون التقليديون
المتطرفون اليساريون العنيفون، بما في ذلك الفوضويون ومناهضو الفاشية

يمكننا هزيمة كل واحدة من هذه الجماعات، لكن التهديد كبير ومنتشر على نطاق واسع.

لقد كانت أمريكا بلا حدود التي أنشأتها إدارة بايدن مستغلةً بشكل سيئ للغاية من قبل الجهات التهديدية، لدرجة أنه خلال فترة اثني عشر شهرًا واحدة من الإدارة السابقة، توفي عدد من الأمريكيين بسبب المخدرات غير المشروعة التي أغرقت الكارتلات البلاد بها يفوق إجمالي عدد العسكريين الأمريكيين الذين قُتلوا في المعارك منذ عام 1945. وهذا تهديد وجودي لا يتسامح معه الرئيس ترامب.

استراتيجيتنا لمكافحة الإرهاب

مبادئنا في مكافحة الإرهاب

تنطلق الاستراتيجية الأمريكية الجديدة لمكافحة الإرهاب من مبدأ أن أمريكا هي وطننا الأم. ويجب أن يكون الأمريكيون قادرين على عيش حياتهم بأمان دون الخوف من الهجمات الإرهابية، أو تهديد الجهاديين، أو إغراق مجتمعاتنا بالمخدرات القاتلة على أيدي إرهابيي المخدرات الأجانب، أو المتطرفين اليساريين العنيفين الذين تبنّوا أيديولوجيات راديكالية تتعارض مع المبادئ التي تأسست عليها جمهوريتنا. بالإضافة إلى ذلك، سنواصل ضمان عدم تسخير هياكل مكافحة الإرهاب ضد الشعب الأمريكي كما سمحت إدارات سابقة.

وعندما يتعلق الأمر بالجهات الفاعلة من الدول، فإن أولويتنا تتمثل في تحديد وإضعاف كامل خطوط الدعم السري التي يقدّمها خصومنا للكارتلات والجماعات الإسلامية المتطرفة. ويشمل ذلك إجراءات علنية مثل العقوبات، واعتراض ناقلات النفط التابعة لأساطيل الظل، والعمليات السرية التي تجعل التمويل ورعاية الدول أمرًا مكلفًا جدًا للأنظمة المعادية، بما في ذلك تزويدها بتقنيات مزدوجة الاستخدام — وخاصة الطائرات المسيّرة، والأسلحة التقليدية المتقدمة، أو المواد الكيميائية الأولية المستخدمة في تصنيع المخدرات القاتلة. وتشمل عمليات مكافحة الإرهاب هذه عمليات هجومية إلكترونية ضد من يخططون لقتل الأمريكيين أو يدعمون من يخططون لذلك.

أولوياتنا في مكافحة الإرهاب

تعطي استراتيجيتنا لمكافحة الإرهاب الأولوية لتحييد التهديدات الإرهابية في نصف الكرة الغربي عبر شل عمليات الكارتلات حتى تصبح هذه الجماعات غير قادرة على إدخال مخدراتها، وأفرادها، وضحايا الاتجار بالبشر إلى الولايات المتحدة. وفي الوقت نفسه، سنواصل تعقب وإزالة أعضاء الكارتلات والعصابات الذين سُمح لهم بدخول بلادنا خلال إدارة بايدن، مع استخدام تصنيفات «المنظمات الإرهابية الأجنبية» (FTO) لخنق البنية التجارية واللوجستية لتلك التنظيمات.

لقد واصل الإرهابيون الجهاديون التخطيط ضد الأمريكيين وقتلهم، ويرجع ذلك جزئيًا إلى سياسات «الحروب الأبدية» الفاشلة للإدارات الجمهورية السابقة، وتمكين الأنظمة الراعية للإرهاب مثل إيران في ظل الإدارات الديمقراطية، وكذلك الإحجام السابق عن مواجهة الأيديولوجيات الإسلامية المتطرفة بشكل مباشر. ونتيجة لذلك، تتمثل أولويتنا الثانية في استهداف وتدمير أكبر خمس جماعات إرهابية إسلامية تمتلك النية والقدرة على تنفيذ عمليات خارجية ضد الولايات المتحدة، بدءًا من تنظيم القاعدة — وخاصة أكثر فروعه عدوانية، تنظيم القاعدة في جزيرة العرب (AQAP) — وتنظيم داعش، بدءًا من داعش-خراسان (ISIS-K). ومع تصنيف جماعة الإخوان المسلمين (MB) كمنظمة إرهابية أجنبية، سنواصل الحفاظ على الضغط على الحركة الجهادية العالمية حتى تصبح مؤسسات الإخوان المسلمين العالمية غير قادرة على تجنيد الإرهابيين وتمويل الإرهاب ضد الولايات المتحدة.

لم تُخدم أمتنا بشكل جيد من قبل مجتمع الاستخبارات الأمريكي، الذي ظل غارقًا في طرق قديمة للنظر إلى التهديدات، أو جرى تسخيره فعليًا من قبل قياداته كأداة سياسية. وسواء كان الأمر يتعلق بالتآمر ضد الكاثوليك المحافظين الذين يحضرون القداس التقليدي في فرجينيا، أو أولياء الأمور الذين يدافعون عن أطفالهم في اجتماعات مجالس المدارس، أو أعضاء الكونغرس، أو الرئيس ترامب ومساعديه، فإن هذه الإدارة ستواصل منع استخدام مجتمع الاستخبارات سياسيًا ضد الأمريكيين الأبرياء. وبينما جرى تجاهل التهديدات الحقيقية أو التقليل من شأنها، شهد الأمريكيون عمليات قتل ذات دوافع سياسية استهدفت المسيحيين والمحافظين ونفذها متطرفون يساريون عنيفون، بما في ذلك اغتيال تشارلي كيرك على يد متطرف تبنّى أيديولوجيات متطرفة متعلقة بالتحول الجنسي.

وبالإضافة إلى الكارتلات والجماعات الإرهابية الإسلامية، ستعطي أنشطة مكافحة الإرهاب الوطنية لدينا أيضًا الأولوية للتحديد السريع وتحييد الجماعات السياسية العلمانية العنيفة التي تحمل أيديولوجيات معادية لأمريكا، ومؤيدة بشكل متطرف للتحول الجنسي، وفوضوية. وسوف نستخدم جميع الأدوات المتاحة لنا دستوريًا لرصدها داخل البلاد، وتحديد أعضائها، وتتبع صلاتها بمنظمات دولية مثل «أنتيفا»، واستخدام أدوات إنفاذ القانون لشلّ قدرتها العملياتية قبل أن تتمكن من تشويه أو قتل الأبرياء. وسنفعل الشيء نفسه مع الدول الراعية لهذه الجماعات، ومع الحكومات التي تنفذ مخططات قاتلة على الأراضي الأمريكية أو ضد الأمريكيين في أي مكان.

وأخيرًا، وفي فئة استراتيجية خاصة، سنحافظ على أصولنا الوطنية ونزيدها لمكافحة أخطر تهديد إرهابي لأمريكا وجعله آمنًا: حصول جهات غير حكومية على أسلحة الدمار الشامل واستخدامها، وخاصة استخدام الإرهابيين للأجهزة النووية أو الإشعاعية. وتظل هذه المهمة، وكذلك تحديد المسؤولية عن التهديدات النووية، من أولويات الرئيس كما جرى تحديدها خلال إدارة ترامب الأولى في المذكرتين NSPM-35 وNSPM-36. كما أن التطورات التكنولوجية منذ ذلك الحين تستوجب إعادة تقييم التهديد وتحديث سياسات مكافحة الإرهاب ذات الصلة.

أهداف استراتيجيتنا لمكافحة الإرهاب

تتمثل مهمة هياكل مكافحة الإرهاب التابعة لحكومة الولايات المتحدة في تحديد الجماعات التي تمتلك النية والقدرة على التخطيط لهجمات ضد الأمريكيين، ثم تحييدها.

ويمكن تقسيم هذه المهمة إلى ثلاث وظائف أساسية بسيطة:

تحديد الجهات الإرهابية والمخططات قبل وقوعها.
قطع مصادر تسليحهم وتمويلهم وتجنيدهم.
القضاء النهائي على الجماعات التهديدية القائمة.

ويتطلب ذلك ما يلي:

تصنيف الكارتلات والعصابات العابرة للحدود الوطنية كمنظمات إرهابية أجنبية (FTOs)، بما يتيح سلطات استخباراتية إضافية ويساهم في حرمانها من مصادرها المالية ومنع وصولها إلى الولايات المتحدة وتعطيل أنشطتها.
اتخاذ الإجراءات الضرورية والمحددة دفاعًا عن النفس لتحييد التهديدات الوشيكة ضد الولايات المتحدة.
تنفيذ سلسلة من الحملات المماثلة عالية الكثافة ولكن القصيرة الأمد ضد الجماعات الجهادية الخمس التي تعتبرها وكالة الاستخبارات المركزية (CIA) الأكثر خطورة وقدرة على تنفيذ عمليات خارجية تستهدف الأراضي الأمريكية والمواطنين الأمريكيين. ويشمل ذلك تنظيمي القاعدة وداعش.
تنفيذ إجراءات دبلوماسية ومالية وإلكترونية وسرية لإضعاف أو ردع الجهات الحكومية المعادية التي تقدم المساعدة للمنظمات الإرهابية الأجنبية المصنفة، سواء كانت كارتلات، أو جماعات جهادية، أو متطرفين يساريين عنيفين.

وباعتبارنا أقوى دولة في العالم، فإن الوسائل المتاحة لنا لتحقيق هذه الأهداف هائلة، لكنها ليست غير محدودة. ولذلك يجب علينا تحديد أولويات أهدافنا وعملياتنا ضدها.

إلى جانب الفئات الثلاث للتهديدات الإرهابية التي تستهدف الوطن، تتناول استراتيجية مكافحة الإرهاب لدينا خمسة جوانب وظيفية للبيئة الحالية لمكافحة الإرهاب:

تعاون جديد ومتطور بين الدول القومية والجماعات التهديدية مثل الكارتلات.
تحالفات جديدة ومتعمقة بين اليسار المتطرف والإسلاميين، أي ما يسمى بتحالف “الأحمر-الأخضر”.
تحالفات جديدة ومتطورة بين الجماعات الإرهابية الراسخة، مثل التعاون بين حركة الشباب والحوثيين.
استغلال أسلحة جديدة، مثل الطائرات المسيّرة، من قبل الكارتلات والجهاديين، إضافة إلى تزويد جهات حكومية لهذه التقنيات للإرهابيين، وبالتحديد إيران والصين وروسيا.
التهديد المستمر المتمثل في حصول الإرهابيين على أسلحة نووية أو بيولوجية أو كيميائية واستخدامها وهو ما وصفه الرئيس ترامب بحق بأنه “أعظم تهديد منفرد لهذا العالم”.

إضافة إلى ذلك، هناك فئة خاصة من الأعمال الشبيهة بالإرهاب التي تنفذها جهات حكومية، بما في ذلك أعمال التخريب، واستخدام الوكلاء، والاغتيالات، وما وصفه بعض حلفائنا بـ“الهجمات الهجينة”. وسنواصل العمل مع شركائنا في مكافحة الإرهاب لجعل وقوع هذا النوع من الإرهاب المدعوم من الدول داخل الوطن أمراً مستحيلاً.

موارد مكافحة الإرهاب

توضح استراتيجية الأمن القومي واستراتيجية الدفاع الوطني بجلاء القدرات والموارد الكبيرة التي تمتلكها أمريكا للحفاظ على شعبها وأسلوب حياتها والدفاع عنهما، بدءاً من جغرافيتها المقدسة، ومواردها الطبيعية والبشرية الهائلة، وثروتها التي لا مثيل لها والمدفوعة بابتكار لا حدود له، وصولاً إلى أخلاقيات العمل التاريخية التي جعلتنا أعظم قوة على وجه الأرض.

وعندما يتعلق الأمر بمكافحة الإرهاب، فإن مواردنا تشمل على وجه التحديد وكالات ووحدات الاستخبارات التي أصبحت، منذ أحداث 11 سبتمبر، الأفضل في العالم في “العثور على” الأهداف عالية القيمة و“تثبيتها” أينما كانت في العالم. كما تشمل أيضاً وحدات عسكرية من المستوى الأول والثاني لا نظير لها في أي مكان في العالم، قادرة على الاقتراب من هذه الأهداف و“القضاء عليها”.

صورتان ملتقطتان للشاشة بتاريخ 15 سبتمبر 2025، تُظهران ضربة عسكرية أمريكية استهدفت سفينة تابعة لكارتل مخدرات فنزويلي كانت في طريقها إلى الولايات المتحدة.

هنا داخل البلاد، عادت وزارتا العدل والأمن الداخلي إلى وظيفتهما الأساسية المتمثلة في تحديد الإرهابيين وأعضاء الكارتلات والتحقيق معهم واعتقالهم قبل أن يقتلوا الأمريكيين أو يسمّموهم. كما أن فريق تمويل التهديدات التابع لوزارة الخزانة، بالتعاون مع وزارة الخارجية، يستهدف بشكل مكثف أي كيان أو فرد مرتبط بمنظمات إرهابية مصنفة عبر فرض العقوبات.

إضافة إلى ذلك، هناك عدد من الدول حول العالم أصبحت جيوشها وأجهزتها الأمنية ووحداتها الاستخباراتية حلفاء وشركاء مقربين للولايات المتحدة في مكافحة الإرهاب. وهذه أيضاً موارد قيّمة نرغب في الاعتماد عليها بشكل متزايد بينما نعيد توزيع عبء مواجهة التهديدات الإرهابية العالمية، وهو العبء الذي تحملته الولايات المتحدة بصورة غير متناسبة.

وستستمر الأنشطة العسكرية والأمنية والاستخباراتية المذكورة أعلاه في أن تُستكمل وتُعزَّز عبر عمليات معلوماتية هجومية تهدف إلى إحباط معنويات التنظيمات الإرهابية وتقويض دعايتها المعادية لأمريكا وللغرب. لدينا أدوات خارج نطاق الأمن الصلب في المجال المعلوماتي سُمح لها بالتدهور في السنوات الأخيرة أو استُخدمت لأغراض سياسية حزبية. وقد جرى سابقاً نزع طابعها الهجومي، ويجب الآن إعادة تنشيطها لإحباط ونسف شرعية الجماعات الإرهابية ومن يدعمونها.

مكافحة الإرهاب والدبلوماسية الرئاسية

ضمن مواردنا الخاصة بمكافحة الإرهاب، تُعد قوة الدبلوماسية الرئاسية واحدة من أعظم أدواتنا غير الحركية. إن العودة الآمنة لجميع الرهائن والأمريكيين المحتجزين ظلماً لدى الأنظمة الاستبدادية تمثل أولوية كبرى للرئيس ترامب. ونتيجة لذلك، أُعيد أكثر من 100 أمريكي إلى الوطن خلال الأشهر الخمسة عشر الأولى فقط من الولاية الثانية للرئيس ترامب.

لن تتخلى أمريكا أبداً عن مواطنيها. فالدول التي تحتجز مواطنينا ظلماً تخاطر بأن تُصنَّف كـ«دول راعية للاحتجاز غير المشروع»، مع كل ما يترتب على هذا التصنيف من تبعات وعواقب، كما تدرك أنظمة إيران وأفغانستان حقيقة تلك النتائج.

المعلم الأمريكي مارك فوغل، الذي أُفرج عنه بعد ثلاث سنوات ونصف في السجن، استقبله لدى عودته إلى الوطن الرجل الذي حرره، الرئيس دونالد ترامب.

مكافحة الإرهاب حسب المنطقة

أ. نصف الكرة الأرضية الخاص بنا

تتميز إدارة ترامب في جزء كبير منها بالعودة إلى المنطق السليم، الذي يملي بأن بعض الأمور أكثر أهمية من غيرها، وأنه عندما يتعلق الأمر بالجغرافيا، فإن بعض المناطق تكون أكثر أهمية من غيرها.

“بعد سنوات من الإهمال، ستعيد الولايات المتحدة تأكيد وفرض ‘مبدأ مونرو’ لاستعادة التفوق الأمريكي في نصف الكرة الغربي، ولحماية وطننا.”

الرئيس ترامب، (استراتيجية الأمن الوطني – NSS)

إدراكًا منه للمجازر التي لا توصف والتي ارتكبتها عصابات المخدرات ضد الأمريكيين لعقود، وخاصة خلال سنوات بايدن التي تبنت سياسة الحدود المفتوحة، قام الرئيس ترامب، في أول يوم له بعد عودته إلى منصبه، بتصنيف عصابات المخدرات والأسلحة والمهاجرين غير الشرعيين الذين يتدفقون على الولايات المتحدة كمنظمات إجرامية أجنبية.

وقد أصدر الرئيس توجيهات بمكافحة هذه المشكلة باستخدام جميع أجهزة الدولة لضمان تحقيق هدفنا المتمثل في إضعاف عصابات المخدرات والقضاء عليها وعلى قدرتها على التأثير على الأمن القومي للولايات المتحدة. وقد أذن الرئيس بعشرات الضربات التي نفذتها وزارة الحرب ضد قوارب تهريب المخدرات التابعة لعصابات المخدرات، مما أدى إلى انخفاض تهريب المخدرات إلى الولايات المتحدة بأكثر من 90%.

إن دمج جهود مكافحة عصابات المخدرات ومكافحة الإرهاب يسمح للولايات المتحدة بتعطيل الشبكات المشتركة، ومصادر التمويل، والطرق اللوجستية التي يستخدمها كل من تجار المخدرات المصنفين والإرهابيين الإسلاميين.

ومن خلال عملية العزم المطلق، اتخذ الرئيس ترامب إجراءً لم يتخذه العديد من الرؤساء السابقين. في مهمة نموذجية للعمليات الخاصة لدعم إنفاذ القانون الفيدرالي، تم القبض على الزعيم غير الشرعي لفنزويلا، زعيم عصابة مخدرات متحالف مع إيران الراعية للإرهاب وحزب الله التابع لها، وإحضاره إلى الولايات المتحدة لمحاكمته على جرائمه ضد الأمريكيين. وتعود جذور الروابط بين عصابات المخدرات والإرهاب الجهادي إلى عائدات المخدرات الهائلة التي تمول المنظمات الإرهابية وشبكات الجريمة المنظمة العابرة للحدود، وتُمكّن عملياتها ضد الولايات المتحدة.

وتُثبت عملية “العزم المطلق” أن “مبدأ ترامب”، وهو المخطط الأساسي لمبدأ مونرو الحديث، أصبح واقعًا ملموسًا في نصف الكرة الأرضية الغربي. سنواصل حملاتنا العسكرية والأمنية ضد جميع عصابات المخدرات التي صنفها الرئيس كمنظمات إرهابية. وفي الوقت نفسه، سنواصل استهداف مواردها المالية وخطوط إمدادها الأولية لشلّ وسائل إنتاجها وحركة أرباحها. سنفعل ذلك بالتنسيق مع الحكومات المحلية عندما تكون مستعدة وقادرة على العمل معنا. وإذا لم تستطع أو لم ترغب في ذلك، فسنتخذ مع ذلك أي إجراء ضروري لحماية بلدنا، وخاصة إذا كانت الحكومة المعنية متواطئة مع عصابات المخدرات. في عهد الرئيس ترامب،

ستواصل الولايات المتحدة تفكيك شبكات عصابات المخدرات وتعطيل عمليات التجنيد والتمويل الخاصة بها، حتى يتم تحييدها وتصبح الأنظمة التي ساعدتها عاجزة عن القيام بذلك.

ب. الشرق الأوسط

لقد كان الشرق الأوسط محور التركيز الرئيسي لجهود الولايات المتحدة في مكافحة الإرهاب منذ ظهور الإرهاب الحديث في ستينيات القرن الماضي، وخاصة بعد هجمات 11 سبتمبر. إن تزايد إنتاجنا المحلي من الطاقة يعني أن الشرق الأوسط لم يعد يحتل المكانة المركزية نفسها بالنسبة لاستقرار أمريكا، ومع ذلك فإن التهديدات القادمة من هذه المنطقة ما تزال قائمة، كما أن أهدافنا في مكافحة الإرهاب لا تزال محددة ومبنية على تحليل واقعي للتهديدات.

في اليوم الثامن من الإدارة الثانية لترامب، أصدر الرئيس ترامب توجيهًا بالعودة إلى قواعد الاشتباك الخاصة بمكافحة الإرهاب التي كانت مطبقة خلال ولايته الأولى فيما يتعلق بالضربات ضد الأهداف الإرهابية، مع إعادة تفويض جزء كبير من تلك الصلاحيات إلى القادة المقاتلين بدلًا من البيت الأبيض، كما كان الحال في إدارة بايدن. وقد أدى ذلك إلى تنفيذ أول ضربة ناجحة لمكافحة الإرهاب بعد ثلاثة أيام فقط، استهدفت قياديًا بارزًا في تنظيم داعش.

«ستظل لدى أمريكا دائمًا مصالح أساسية تتمثل في ضمان ألا تقع إمدادات الطاقة الخليجية في أيدي عدو صريح، وأن يبقى مضيق هرمز مفتوحًا، وأن يظل البحر الأحمر صالحًا للملاحة، وألا تصبح المنطقة حاضنة أو مصدرًا للإرهاب ضد المصالح الأمريكية أو الأراضي الأمريكية، وأن تبقى إسرائيل آمنة.»
— الرئيس ترامب (استراتيجية الأمن القومي)

ومنذ تلك الضربة الأولى، نجحت قواتنا في تحييد مئات الإرهابيين الجهاديين في عدة دول، مع التركيز على أخطر خمس جماعات جهادية قادرة على تنفيذ عمليات خارجية. وتعتمد استراتيجيتنا لمكافحة الإرهاب على الحفاظ على الضغط على تلك الجماعات وزيادته إلى أن لا تعود تشكل تهديدًا للأراضي الأمريكية، سواء عبر تدميرها أو عبر تسليم عمليات احتوائها إلى حلفاء أو شركاء قادرين على ذلك.

ومع ذلك، فإن أكبر تهديد يواجه الولايات المتحدة والمنبعث من الشرق الأوسط يأتي تحديدًا من إيران، بشكل مباشر من خلال قدراتها النووية والصاروخية، وبشكل غير مباشر عبر مليارات الدولارات التي تضخها لوكلائها الإرهابيين، بما في ذلك حزب الله.

إن الإجراءات الحاسمة التي اتخذها الرئيس، مثل الضربة التي استهدفت العقل المدبر للإرهاب الإيراني قاسم سليماني خلال إدارة ترامب الأولى، وعملية “مطرقة منتصف الليل” العام الماضي ضد القدرات النووية الإيرانية، وعملية “الغضب الملحمي” ضد القدرات العسكرية الإيرانية وطموحاتها النووية، ستستمر إلى أن لا يعود النظام في طهران يشكل تهديدًا للولايات المتحدة.

وفي الوقت نفسه، سنواصل تركيز عملياتنا العسكرية والاستخباراتية والسيبرانية ضد الوكلاء الإرهابيين المدعومين من إيران الذين يخططون لاستهداف الأمريكيين، كما سنتخذ إجراءات حاسمة ضد عناصر النظام الذين يخططون لهجمات ضد الأمريكيين داخل الوطن، وكذلك ضد المعارضين الإيرانيين والإسرائيليين الموجودين في بلادنا.

وكجزء من استراتيجيتنا لمكافحة الإرهاب، ونظرًا لأن حرية الملاحة البحرية ضرورية للاقتصاد الأمريكي، فلن نسمح بأن تُحتجز الممرات المائية الاستراتيجية مثل مضيق هرمز أو البحر الأحمر رهينة لدى جهات فاعلة من غير الدول أو من الدول. وفي اليمن، نحن مستعدون لاتخاذ إجراءات عسكرية حاسمة مرة أخرى إذا تعرضت سفننا للخطر من قبل الحوثيين.

ويعلم الرئيس ترامب أن جميع الجماعات الجهادية الحديثة، من القاعدة إلى داعش إلى حماس، يمكن تتبع جذورها إلى منظمة واحدة هي جماعة الإخوان المسلمين. فالإخوان المسلمون هم أصل جميع أشكال الإرهاب الإسلامي الحديث القائم على إعادة إنشاء الخلافة الإسلامية وقتل غير المسلمين أو استعبادهم. ولهذا السبب اتخذ خطوة تاريخية بإصدار أمر تنفيذي صنّف الفرع المصري الأصلي لجماعة الإخوان المسلمين، إلى جانب الفرعين الأردني واللبناني، كمنظمات إرهابية أجنبية، على أن تتبعها فروع أخرى قريبًا. ونظرًا للدور المحوري الذي تؤديه جماعة الإخوان المسلمين في الترويج للإرهاب الحديث، فسوف نواصل تصنيف فروعها في أنحاء الشرق الأوسط وخارجه كمنظمات إرهابية أجنبية بهدف سحق التنظيم أينما يعمل.

ج. أوروبا

تظل دول أوروبا شركاءنا الأبرز وطويلي الأمد في مجال مكافحة الإرهاب. فالعالم يكون أكثر أمانًا عندما تكون أوروبا قوية، إلا أن أوروبا تواجه تهديدات كبيرة، فهي في الوقت نفسه هدف للإرهاب وبيئة حاضنة للتهديدات الإرهابية.

«لقد اعتاد المسؤولون الأمريكيون على التفكير في مشكلات أوروبا من زاوية الإنفاق العسكري غير الكافي والركود الاقتصادي. وهناك بعض الحقيقة في ذلك، لكن مشكلات أوروبا الحقيقية أعمق من ذلك بكثير.»
— الرئيس ترامب (استراتيجية الأمن القومي)

كثيرًا ما يسعى الإرهابيون إلى مهاجمة الدول الأوروبية بهدف تقويض مؤسساتها الديمقراطية وعلاقاتها مع الولايات المتحدة. ومع ذلك، فإن مجموعة من الجهات الخبيثة — مثل القاعدة، وداعش، والعصابات الإجرامية، والجهات الفاعلة التابعة للدول — استغلت بحرية ضعف الحدود الأوروبية وتراجع موارد مكافحة الإرهاب لتحويل أوروبا إلى بيئة تشغيل متساهلة للتخطيط ضد الأوروبيين والأمريكيين. ومن غير المقبول أن تتحول دول حليفة غنية في حلف الناتو إلى مراكز مالية ولوجستية وتجنيدية للإرهابيين. وما تزال لدى أوروبا فرصة لتغيير مصيرها الفردي والجماعي في مجال مكافحة الإرهاب إذا أدركت التهديد الحقيقي وتحركت الآن.

لقد أصبحت الهجرة الجماعية غير المقيدة وسيلة لنقل الإرهابيين. ويمكن لأوروبا أن تصبح قوية مجددًا إذا أعادت اكتشاف المبادئ التقليدية لحرية التعبير، وأجرت نقاشات صريحة حول الإسلاموية، وخصصت موارد كافية للحد من تهديدات الإرهاب والعصابات داخل دولها، ثم شاركت معلوماتها الاستخباراتية المتعلقة بالتهديدات على المستوى العالمي بشكل فعّال، وانتقلت إلى تحمّل قدر أكبر من أعباء مكافحة الإرهاب ومسؤولية أمنها الذاتي. ويشمل ذلك عمليات مكافحة الإرهاب في إفريقيا.

يجب على أوروبا أن تزيد بشكل كبير من جهودها في مكافحة الإرهاب فورًا. فمن الواضح للجميع أن الجماعات العدائية المنظمة تستغل الحدود المفتوحة والأفكار العالمية المرتبطة بها. وكلما نمت هذه الثقافات الدخيلة، وكلما استمرت السياسات الأوروبية الحالية، أصبح الإرهاب أمرًا مضمونًا بدرجة أكبر. وبوصفها مهد الثقافة والقيم الغربية، يجب على أوروبا أن تتحرك الآن وأن توقف تراجعها المتعمد.

في ظل الرئيس ترامب، عادت أمريكا إلى ما يصفه النص بالمنطق السليم ومكافحة الإرهاب القائمة على الواقع. ونحن نعمل مع الحلفاء والشركاء الذين يشاركوننا تقييم التهديدات المتعلقة بالعصابات الإجرامية والجهاديين والمتطرفين اليساريين العنيفين. كما نقوم بتنسيق عمليات مكافحة الإرهاب، وتبادل المعلومات الاستخباراتية القابلة للتنفيذ، وتقديم الخبرات. وسنواصل العمل مع الدول التي تدرك التهديد، وتتخذ الإجراءات المطلوبة بنفسها، ولا تعمل على تقويض المبادئ التي تُعرّف حضارتنا المشتركة. كما سنعمل عن كثب مع شركائنا الجادين في مكافحة الإرهاب في أوروبا لمواجهة الأنشطة السرية التي ترعاها الدول والتي تشبه الإرهاب — بما في ذلك عمليات التخريب ومخططات الاغتيال — والتي صنفتها تلك الدول تحت مسمى «التهديدات الهجينة».

هـ. آسيا

يفي الرئيس ترامب بوعوده للشعب الأمريكي، ولا سيما للعائلات التي فقدت أحبّاءها في الهجمات الإرهابية في ظل الإدارات السابقة. فبعد 43 يومًا فقط من توليه ولايته الجديدة، وأثناء مخاطبته جلسة مشتركة للكونغرس، أعلن الرئيس أن العقل المدبر لمجزرة «آبي غيت» التي قُتل فيها 13 من أفراد الخدمة العسكرية في أفغانستان كان في طريقه إلى الأراضي الأمريكية تلك الليلة لمواجهة العدالة. وسواء أتى التهديد من آسيا الوسطى أو من مناطق أقرب إلى الوطن، فسيستمر التعامل معه بحزم في ظل هذه الإدارة.

تضم آسيا أكثر الدول الإسلامية اكتظاظًا بالسكان، وباعتبارها منطقةً محورية في انتشار الأيديولوجية الإسلامية المتطرفة، وتجنيد الإرهابيين، وجمع الأموال للهجمات ضد الوطن الأمريكي وطرق التجارة البحرية الحيوية للولايات المتحدة وشركائها، بما في ذلك اليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا.

وكما توضح الهجمات الأخيرة وإحباط المخططات الإرهابية داخل أمريكا، فإن جماعات الإرهاب تستهدف بالتطرف سكان الشتات في جنوب ووسط آسيا، إلى جانب السكان العرب. ونتيجة لذلك، يجب على الولايات المتحدة وشركائها الإقليميين أن يطوّروا بصورة مشتركة وسائل فعّالة لمواجهة الدعاية، لتحديد وتحـييد المنصات الإعلامية التابعة للجماعات الإرهابية، وتحديد أماكن المخططين واعتقالهم قبل أن يتمكنوا من قتل الأمريكيين. والولايات المتحدة منفتحة على شراكات جديدة في آسيا حيث يتم تحديد المصالح المشتركة في مكافحة الإرهاب.

تم القبض على محمد شريف الله، المعروف أيضًا باسم جعفر، وتسليمه للولايات المتحدة لدوره المزعوم في تفجير «آبي غيت» في أفغانستان في أغسطس 2021.

في عام 2025، أعاد الرئيس ترامب بناء العلاقات الحيوية مع الشركاء في جنوب ووسط آسيا لأن هذه العلاقات ضرورية للحد من التهديد الإرهابي الذي يطال الوطن الأمريكي. لكن على شركائنا الأوروبيين زيادة عمليات مكافحة الإرهاب الخاصة بهم في آسيا، كما في إفريقيا والشرق الأوسط. وسوف نعمل معهم، لكننا لن نتحمل العبء الأكبر لحماية الدول الغنية التي ينبغي أن تكون قادرة على التصرف كجهات ناضجة في مجال مكافحة الإرهاب.

لا يزال تنظيما القاعدة وداعش ينشطان في العديد من دول آسيا، مستغلين المناطق غير الخاضعة للحكم لإقامة ملاذات آمنة، أو – كما في حالة إيران – يحصلان على حماية مباشرة من أنظمة معادية خارج آسيا. وليس من المجدي اقتصاديًا، ولا حتى ممكنًا، أن تواصل الولايات المتحدة تنفيذ عمليات مكافحة الإرهاب في كل مكان، وفي الوقت نفسه، وفي فراغ. ولا يمكن تحقيق السلام إلا من خلال القوة، ولذلك سنواصل تقاسم الأعباء ونقل مسؤوليات جهود مكافحة الإرهاب إلى دول جنوب ووسط آسيا.

لقد بشّر الرئيس ترامب بفجر جديد من نقل الأعباء، والآن هو الوقت المناسب للعمل بشكل أكثر حزمًا مع الشركاء لسحق التهديدات الإرهابية المستمرة للولايات المتحدة، لا سيما عندما يتعلق الأمر بالجماعات الإرهابية القادرة على تنفيذ عمليات خارجية مثل القاعدة وداعش.

الإرهابيون وأسلحة الدمار الشامل

المسؤولية الأساسية لمنظومة مكافحة الإرهاب التابعة للحكومة الأمريكية هي منع وقوع هجوم إرهابي يسبب خسائر جماعية داخل الأراضي الأمريكية. وتوفر أسلحة الدمار الشامل (WMD) للإرهابيين الوسيلة النهائية لتحقيق مثل هذا الضرر. لذلك، فإن منع الإرهابيين من تطوير أو الحصول على أو استخدام الأسلحة الكيميائية أو البيولوجية أو الإشعاعية أو النووية يُعد مهمة «لا مجال للفشل» ضمن جهود مكافحة الإرهاب الأمريكية.

من هجوم غاز السارين الذي نفذته جماعة أوم شنريكيو في طوكيو عام 1995، مرورًا بطموحات تنظيم القاعدة النووية قبل هجمات 11 سبتمبر وبعدها، وصولًا إلى سعي تنظيم داعش للحصول على أسلحة كيميائية خلال العقد الماضي، ظل الإرهابيون يسعون باستمرار إلى تطوير أو امتلاك أو استخدام أكثر التقنيات تدميرًا المتاحة.

ولضمان ألا يتمكن أي إرهابي يشكل تهديدًا موثوقًا به ضد الأمريكيين من الحصول فعليًا على القدرة لتنفيذ هجوم بأسلحة الدمار الشامل، فإننا:

• سنواصل العمل مع الشركاء لمنع وصول الإرهابيين إلى المواد أو التقنيات أو المعلومات الخطيرة المرتبطة بأسلحة الدمار الشامل.
• سنواصل محاسبة الدول التي ترعى أو تزود أو تسهّل الإرهاب باستخدام أسلحة الدمار الشامل على أفعالها.
• سنواصل الحفاظ على قدرة قوية للاستجابة للأزمات المتعلقة بمكافحة الإرهاب وأسلحة الدمار الشامل، بما يشمل البحث عالميًا عن مواد وأجهزة تهديد أسلحة الدمار الشامل، وتحديد خصائصها، وإحباطها، وتحديد مصدرها ونسبتها، وتأمين التخلص الآمن منها.
• سنواصل تعزيز قدراتنا للتنبؤ وإدارة تأثير التقنيات الناشئة والمزعزعة مثل المركبات ذاتية القيادة، والذكاء الاصطناعي، والتصنيع الإضافي (الطباعة ثلاثية الأبعاد)، وأجيال الطاقة النووية القادمة.
• سنواصل مكافحة الفنتانيل غير المشروع ومواده الكيميائية الأولية الأساسية باعتبارها أسلحة دمار شامل. فقد توفي مئات الآلاف من الأمريكيين بسبب جرعات زائدة من الفنتانيل، وسنحاسب المنظمات الإرهابية الأجنبية، والعصابات الإجرامية، والدول الداعمة لها على هذا التهديد الذي يشكل سلاح دمار شامل ضد مواطنينا.

وخلاصة ذلك، ستستخدم الحكومة الأمريكية القدرات الدبلوماسية والاستخباراتية والعسكرية والاقتصادية وإنفاذ القانون والعلمية، بما في ذلك الإجراءات العسكرية وغير العسكرية عند الاقتضاء، لإحباط هذا التهديد.

أمريكا أولًا لمكافحة الإرهاب

بمناسبة الذكرى الخامسة والعشرين لهجمات 11 سبتمبر الإرهابية، عادت أمريكا إلى استراتيجية لمكافحة الإرهاب قائمة على المنطق السليم والواقع.

لقد أجرى الرئيس ترامب مراجعة شاملة لكيفية هزيمتنا للتهديدات الموجهة ضد أمريكا، قائمة على مبدأ السيادة الوطنية والثقة الحضارية، وهدف القضاء على الجماعات التي تسعى لقتل الأمريكيين أو الإضرار بمصالحنا كدولة حرة. وينطبق ذلك على العصابات الإجرامية، والجهاديين، والمتطرفين العنيفين من اليسار، والجهات التابعة للدول، والدول الراعية للإرهاب، أو أي تهديد إرهابي مستقبلي.

في ظل قيادة الرئيس ترامب، فإن استراتيجيتنا لمكافحة الإرهاب هي استراتيجية قائمة على الفعل والقوة. ومن خلال هذه الاستراتيجية، سيضع الرئيس ترامب وإدارته دائمًا مصلحة أمريكا أولًا، عبر الدفاع عن شعبها وأراضيها من الإرهابيين، وجعل أمريكا أكثر أمنًا واستقرارًا في كل الأوقات.

لتحميل الترجمة كاملة مع قراءة وتوصيات جهاد محمد حسن من هنا: