اعتراف “إسرائيل” بصوماليلاند: الحسابات الاستراتيجية الكامنة وراء ذلك
المؤلف: فيديريكو دونيلي
أستاذ مشارك في العلاقات الدولية، جامعة ترييستي
لا يُعترف دوليًا بسيادة أرض الصومال (صومالي لاند)، رغم إعلانها الاستقلال عن الصومال عام ١٩٩١. تصبح المنطقة دولة ذات سيادة عندما تعترف الأمم المتحدة باستقلالها. ولهذا السبب، لا تملك أرض الصومال مقعدًا في الأمم المتحدة، وتُعتبر، بموجب القانون الدولي، جزءًا من الصومال.
ومع ذلك، تُجري أرض الصومال انتخابات وتحافظ على استقرار داخلي نسبي. كما أنها تجذب اهتمامًا دبلوماسيًا غير رسمي متزايدًا – وإن لم يكن اعترافًا رسميًا – من إثيوبيا والولايات المتحدة، ومؤخرًا من إسرائيل.
يُسلط هذا الاهتمام المتزايد الضوء على مفارقة جيوسياسية. فقد اكتسب كيان سياسي غير معترف به أهمية استراتيجية في منطقة البحر الأحمر، على طول خليج عدن في القرن الأفريقي. يُعدّ هذا ممرًا حيويًا يربط البحر الأبيض المتوسط بالشرق الأوسط والمحيط الهندي.
في 26 ديسمبر/كانون الأول 2025، أعلن رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو اعتراف إسرائيل بصوماليلاند كدولة ذات سيادة، لتصبح بذلك أول دولة عضو في الأمم المتحدة تُقدم على هذه الخطوة. وبينما لا تزال الآثار الملموسة لهذا القرار غير واضحة، فإنّ خطوة إسرائيل تندرج ضمن استراتيجية أوسع لتعزيز وجودها في القرن الأفريقي ومنطقة البحر الأحمر.
من بين جميع الدول الأفريقية، كانت إثيوبيا، الدولة غير الساحلية، الأقرب إلى الاعتراف رسميًا بصوماليلاند، مدفوعةً برغبتها في الحصول على منفذ مباشر إلى البحر الأحمر عبر ميناء بربرة. وقد ازدادت هذه الرغبة إلحاحًا في ظلّ التنافس الإقليمي وعدم الاستقرار.
دافع مسؤولون أمريكيون عن حق إسرائيل في الاعتراف بصوماليلاند، لكن الولايات المتحدة نفسها لم تُقدم على ذلك رغم التكهنات التي أشارت إلى احتمال قيامها بذلك.
لقد درستُ الديناميكيات السياسية في القرن الأفريقي، ونشرتُ مؤخرًا كتابًا حول المصالح المتضاربة في البحر الأحمر. بالنسبة لي، يثير هذا التطور الأخير سؤالين رئيسيين: ما هي الأهمية الاستراتيجية لصوماليلاند، ولماذا يتزايد الاهتمام بها الآن؟
باختصار، تكمن أهمية صوماليلاند في موقعها على أحد أهم الممرات البحرية في العالم. وقد زاد عدم الاستقرار الإقليمي الراهن من أهمية الشركاء القادرين على توفير الأمن، وتسهيل الوصول، وتحقيق الاستقرار السياسي، حتى دون اعتراف رسمي.
الحسابات الاستراتيجية الإسرائيلية
لقد ربطت إسرائيل اعترافها بصوماليلاند بشكل أساسي بالأمن الإقليمي والاستقرار الاستراتيجي. وأشارت إلى ضرورة حماية الممرات البحرية في البحر الأحمر ومواجهة التهديدات المتزايدة في القرن الأفريقي.
وإلى جانب هذه الأسباب المعلنة، فإن إسرائيل مدفوعة باعتبارات الأمن القومي. ففي أعقاب هجمات 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023 والحملة العسكرية الإسرائيلية في غزة، ازدادت أهمية الأولويات الاستراتيجية القائمة في منطقة البحر الأحمر.
إن موقع صوماليلاند على خليج عدن يضعها – وأي جهات خارجية لها وجود هناك – في موقع يسمح لها بمراقبة بعض أهم طرق الاتصالات البحرية وتحت سطح البحر في العالم.
يُثير التهديد الذي تُشكّله الجهات المُتحالفة مع إيران، مثل مقاتلي الحوثي في اليمن المُجاور، قلقًا بالغًا لدى إسرائيل. ويُوفّر التعاون مع أرض الصومال عمقًا استراتيجيًا وإمكانية إنشاء نظام إنذار مُبكر.
تمتلك إيران القدرة على ممارسة نفوذ غير مباشر عبر قوات وكيلة تستهدف الممرات البحرية والأمن الإقليمي.
وتقع هجمات صواريخ وطائرات مسيرة حوثية تُطلق من اليمن على مسافة قصيرة من أرض الصومال.
إنّ ترسيخ وجود إسرائيلي في أرض الصومال، أو حتى الاعتماد عليها كشريك، من شأنه أن يُعزّز قدرتها على رصد أنشطة الحوثيين والتصدي للتهديدات التي تُحدق بالملاحة البحرية.
كما يُوفّر هذا الوجود المُعزّز ثقلًا مُوازنًا للنفوذ المُتنامي للسعودية وتركيا من خلال التعاون الدبلوماسي والاقتصادي، وفي حالة تركيا، العسكري، في جميع أنحاء المنطقة.
وتنظر كل من إسرائيل والإمارات العربية المتحدة إلى أرض الصومال نظرةً مُختلفة.
تُعتبر أرض الصومال فاعلاً غير منحاز نسبياً، قادراً على الحد من النفوذ التركي والسعودي في القرن الأفريقي.
بالنسبة لإسرائيل، يُعدّ الانخراط مع أرض الصومال مخاطرة محسوبة، انطلاقاً من اعتقادها بأن الفوائد الاستراتيجية تفوق المخاطر الدبلوماسية والسياسية.
إثيوبيا: الحاجة المُلحة للوصول إلى البحر
تُشكّل إثيوبيا عاملاً آخر يُعزز أهمية أرض الصومال المتزايدة. فقد جعل انفصال إريتريا عام ١٩٩٣ من إثيوبيا دولة حبيسة، وتعتمد حالياً بشكل كبير على جيبوتي للوصول إلى البحر.
منطقة البحر الأحمر
يُوفر ميناء بربرة في أرض الصومال لإثيوبيا منفذاً مستقراً سياسياً وموقعاً جغرافياً مناسباً. وهذا ما يُفسر اهتمام إثيوبيا بتوقيع مذكرة تفاهم مع الدولة الانفصالية في يناير ٢٠٢٤. ورغم أن الاتفاقية لم تُنفذ على نطاق واسع، إلا أنها أعادت تسليط الضوء الدولي على مطالب هرجيسا.
يهدف نهج إثيوبيا الحذر إلى تجنب المزيد من التوترات الإقليمية.
كما تُؤثر العوامل السياسية الداخلية على رد فعلها الفاتر. تواجه البلاد عدة حركات تمرد انفصالية محتملة داخل حدودها. وقد تترتب عواقب وخيمة على دعم أي حركة انفصالية.
ومن العوامل الأخرى العلاقات السياسية والاقتصادية الوثيقة لإثيوبيا مع الصين وتركيا، اللتين تدعمان بقوة وحدة أراضي الصومال.
وهذا المزيج من الطموح الإقليمي والقيود الداخلية هو ما يفسر رد أديس أبابا الحذر على إعلان إسرائيل.
الولايات المتحدة: الموازنة بين الواقعية والأعراف
تواصل واشنطن رسميًا دعمها لوحدة أراضي الصومال، ويعود ذلك في معظمه إلى تعاونها في مكافحة الإرهاب مع الحكومة الفيدرالية في مقديشو.
ومع ذلك، أعاد اعتراف إسرائيل بصوماليلاند إشعال النقاش في الأوساط الاستراتيجية والسياسية الأمريكية. ويؤيد البعض الاعتراف بصوماليلاند، مشيرين إلى مصالح الأمن القومي الأمريكي والتجارة العالمية.
ويتزايد الانفتاح على الانخراط مع صوماليلاند تدريجيًا، دون قطع العلاقات الدبلوماسية مع مقديشو بشكل كامل.
ويركز جزء كبير من النقاش الأمريكي على الاعتراف نفسه، لكن هذا قد يغفل القضية الأكثر أهمية: السابقة التي قد ترسيها صوماليلاند.
ليس كل ما يلمع ذهباً
إنّ تصوير الصومال كدولة فاشلة وصوماليلاند كواحة ديمقراطية هو تصوير مبسط للغاية.
على عكس العديد من الحركات الانفصالية، فإنّ صوماليلاند ليست كياناً سياسياً حديث التكوين. وبالتالي، فإنّ تحت تماسكها الداخلي الظاهري تكمن انقسامات عميقة ومستمرة. لا تسيطر هرجيسا على كامل الأراضي التي تطالب بها. ولم تقبل المناطق الشرقية قط بسلطة صوماليلاند بشكل كامل.
بلغ هذا الانقسام ذروته في اشتباكات عنيفة في لاس عنود بين عامي 2022 و2023. وسيطرت الميليشيات المحلية على المنطقة، التي تعمل الآن ككيان يتمتع بالحكم الذاتي ومعترف به كدولة اتحادية داخل الصومال.
إنّ الأهمية الاستراتيجية المتزايدة لصوماليلاند تخفي انقساماتها الداخلية التي لم تُحل. وهي تُجسّد اتجاهاً أوسع في الجغرافيا السياسية اليوم: حيث بات الاستقرار والمصلحة العامة أكثر أهمية من الوضع القانوني وحده.
بالنسبة للجهات الفاعلة الخارجية، قد يوفر الانخراط مع أرض الصومال مكاسب قصيرة الأجل في منطقة مضطربة. ولكن دون معالجة انقساماتها الداخلية وسيادتها المتنازع عليها، فإن الاعتراف بها يُنذر بخلق مصادر جديدة لعدم الاستقرار بدلاً من حل المشكلات القائمة.
“ذا كونفرسيشن”
