«جغرافيتنا هي نفطنا»: لماذا تستضيف جيبوتي العديد من القواعد العسكرية الأجنبية؟

على بُعد أميال قليلة من بعضها البعض، على طول ساحل هذه الدولة الأفريقية الصغيرة، تقع قواعد عسكرية لقوى متنافسة، من بينها الصين والولايات المتحدة.

جيبوتي دولة يقل عدد سكانها عن مليون نسمة، وتفتقر إلى الموارد الطبيعية الهامة.

كما أنها تضم ​​أكبر تجمع للقواعد العسكرية الأجنبية في العالم، حيث تتمركز قواعد تابعة للولايات المتحدة والصين وفرنسا واليابان وإيطاليا على بُعد أميال قليلة من بعضها البعض على طول ساحلها.

لقد لاقت هذه الدول، الساعية إلى إقامة قواعد عسكرية لأغراض تجارية وأمنية، ترحيباً حاراً من الرئيس إسماعيل عمر جيله، الذي يحكم البلاد منذ عقدين على الأقل، مستغلاً موقعها الاستراتيجي لتحقيق أهدافه.

ومع توجه الجيبوتيين إلى صناديق الاقتراع يوم الجمعة، حيث من المتوقع فوز جيله بولاية سادسة، تبدو هذه الاستراتيجية أكثر أهمية من أي وقت مضى.

ويكمن السبب في الممر البحري الحيوي الواقع قبالة سواحل جيبوتي.

باب المندب، أو باب الدموع، ممر ضيق لا يتجاوز عرضه ٣٠ كيلومتراً في أضيق نقطة، يمر عبره ما يقارب ١٢٪ من التجارة البحرية العالمية يومياً، بينما يمر عبر كابلات تمتد على طول المسار نفسه ما لا يقل عن ٩٠٪ من سعة الإنترنت بين أوروبا وآسيا.

قال فيديريكو دونيلي، مؤلف كتاب “التنافس على النفوذ في البحر الأحمر”، لقناة الجزيرة: “تقع هذه المنطقة في قلب العديد من المجالات، بدءًا من التجارة العالمية والشحن البحري، وصولًا إلى شبكات الألياف الضوئية والطاقة، وترتبط بقناة السويس ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ”.

مع دخول الولايات المتحدة وإسرائيل في حالة حرب مع إيران منذ 28 فبراير، وسيطرة إيران على مضيق هرمز، أصبحت جيبوتي وموقعها عند مدخل البحر الأحمر محط أنظار الجميع.

 

 

 مضيق باب المندب، البحر الأحمر، 

 

“الجغرافيا هي ثروتنا الوطنية الرئيسية”

عندما دفعت هجمات 11 سبتمبر 2001 الولايات المتحدة إلى البحث عن قواعد أمامية في شرق أفريقيا، كانت جيبوتي الخيار الأمثل.

أصبح معسكر ليمونييه، القاعدة السابقة للفيلق الأجنبي الفرنسي على مشارف مدينة جيبوتي، مقرًا لقوة المهام التابعة للقيادة الأمريكية في أفريقيا في منطقة القرن الأفريقي. ولا يزال القاعدة العسكرية الأمريكية الدائمة الوحيدة في القارة، ويضم أكثر من 4000 فرد.

كانت فرنسا، التي استعمرت جيبوتي ثم بقيت فيها بعد استقلالها عام 1977، متواجدة هناك بالفعل. وقد وصفها الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون مؤخرًا بأنها تقع في “قلب” استراتيجية باريس لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ، ولديها اتفاقية دفاع مشترك تم تجديدها عام 2024.

أدت أعمال القرصنة قبالة السواحل الصومالية في أواخر العقد الأول من الألفية الثانية إلى دخول اليابان وإيطاليا، ثم الصين لاحقًا.

وقال رئيس جيبوتي، في مقابلة عام 2024 مع صحيفة الشرق الأوسط السعودية: “تؤكد العديد من الدول التي لديها قواعد عسكرية في جيبوتي على حماية مصالحها التجارية والاستثمارية”.

باعتبارها قوة تجارية عظمى، كانت اليابان عرضةً بشكل خاص لانعدام الأمن في البحر الأحمر، الذي يمر عبره جزء كبير من بضائعها التجارية.

ووفقًا لتقرير حكومي نُشر في مارس/آذار، يعبر خُمس صادرات السيارات اليابانية، بالإضافة إلى نحو 1800 سفينة تجارية مرتبطة باليابان، مضيق باب المندب سنويًا.

وفي عام 2017، أوضح وزير المالية الجيبوتي، إلياس دواليه، المبالغ التي تتقاضاها البلاد مقابل امتياز الاستضافة: تدفع الولايات المتحدة 65 مليون دولار سنويًا، وفرنسا 30 مليون دولار، والصين 20 مليون دولار، بينما تدفع كل من إيطاليا واليابان ما يزيد قليلًا عن 3 ملايين دولار.

وقال مسؤول جيبوتي لقناة الجزيرة: “جغرافيتنا هي موردنا الوطني الرئيسي، تمامًا كالنفط بالنسبة لدول الخليج”، مشترطًا عدم الكشف عن هويته لعدم تخويله بالتصريح لوسائل الإعلام.

إلا أن نموذج جيبوتي القائم على مبدأ “قاعدة مقابل النقد” لا يقتصر على الاستخراج فقط، بل يُمثل جوهر استراتيجية تنموية أوسع.

صرح لاري أندريه، السفير الأمريكي السابق لدى جيبوتي، لقناة الجزيرة بأن افتتاح القاعدة الصينية كان جزءًا من “صفقة شاملة” تضمنت خط سكة حديد جديد يربط إثيوبيا غير الساحلية بالساحل عبر جيبوتي، مما يتيح مرور نحو 90% من التجارة الخارجية لأديس أبابا. وأضاف: “يُستمد 85% من الناتج المحلي الإجمالي لجيبوتي من خدمة التجارة مع إثيوبيا”.

وأضاف: “لقد رافق ذلك استثمارات ضخمة في البنية التحتية من شركات صينية، بما في ذلك في موانئ جيبوتي، إلى جانب قرض كبير أُعيد التفاوض بشأنه”.

وشكّل ذلك بداية تحوّل اقتصادي وسياسي نحو الصين، انطلق في البداية عندما أمّمت حكومة جيبوتي ميناءً مملوكًا لشركة موانئ دبي العالمية الإماراتية بعد نزاع حول تشغيله.

وفي سبتمبر/أيلول 2024، رفع شي جين بينغ وجيله مستوى العلاقات بينهما إلى أعلى مستوى دبلوماسي في بكين، وهو “الشراكة الاستراتيجية الشاملة”.

وقالت سميرة غايد، محللة الأمن الإقليمي في مركز بلقيس إنسايتس للأبحاث: “لقد فكّروا مليًا في كيفية استثمار هذا الممر الحيوي، وكيفية القيام بذلك دون الوقوع في التبعية لدولة واحدة”.

بعد عام، اتصل ماركو روبيو، الذي كان قد حذر علنًا عام 2018 عندما كان سيناتورًا من أن القاعدة الصينية تُهدد بزعزعة استقرار المنطقة، بوزير الخارجية الأمريكي آنذاك، جيله، ليؤكد ما وصفه بـ”شراكة استراتيجية طويلة الأمد”.

وكانت جيبوتي الدولة الأفريقية الوحيدة المذكورة في مشروع 2025، وهو مخطط محافظ من 900 صفحة أعدته مؤسسة التراث المرتبطة بترامب، والذي يحذر من “تدهور الموقف الأمريكي” في جيبوتي ويحث على الاعتراف بمنطقة أرض الصومال الانفصالية.

وقال دونيلي: “الولايات المتحدة سعيدة بالبقاء في جيبوتي في الوقت الراهن رغم وجود الصين، لأنها لا تملك خيارًا أفضل حاليًا”، مضيفًا أنه على الرغم من التكهنات حول بربرة، الواقعة شرقًا في أرض الصومال، كقاعدة بديلة، إلا أنه لم يتم اتخاذ أي إجراء حتى الآن.

ورد وزير خارجية جيبوتي السابق، محمود علي يوسف، الرئيس الحالي لمفوضية الاتحاد الأفريقي، على الانتقادات المتزايدة في واشنطن عام 2017، قائلاً: “الصين لا تُمثل…”. وأضاف يوسف: “لن تشكل أي عقبة أمام تحقيق تلك الأهداف المشتركة، وستحافظ جيبوتي على علاقات متوازنة مع هاتين الدولتين العظيمتين”.

 

 طائرات عسكرية أمريكية في قاعدة كامب ليمونير العسكرية الأمريكية في جيبوتي، ٢١ يناير ٢٠٢٤. 

طريق في أزمة

البحر الأحمر، الذي تحول من طريق مسدود جغرافيًا إلى ممر تجاري حيوي بعد افتتاح قناة السويس عام ١٩٦٩، لم يعد لم يعد الممر المائي موثوقًا به كما كان في السابق.

بين أواخر عام 2023 ووقف إطلاق النار في الحرب الإسرائيلية على غزة أواخر عام 2025، شنّت حركة الحوثيين في اليمن حملة متواصلة ضد الملاحة في المضيق. ونفّذت الحركة أكثر من 520 هجومًا استهدفت ما لا يقل عن 176 سفينة، وفقًا لمركز رصد النزاعات (ACLED).

ووفقًا لتقرير مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) حول النقل البحري لعام 2025، لا تزال حمولة السفن عبر قناة السويس أقل بنسبة 70% من مستويات عام 2023 حتى مايو/أيار 2025.

وقال جاتين دوا، المتخصص في الأمن واللوجستيات في شرق أفريقيا بجامعة ميشيغان، لقناة الجزيرة: “من بعض النواحي، تُعدّ جيبوتي أكثر أهمية في هذه اللحظة مما كانت عليه عندما كانت الملاحة والتجارة والجيوسياسة تسير بشكل طبيعي”.

وأضاف: “هناك إدراك بأنها ملاذ آمن في منطقة مضطربة إلى حد ما”.

لكن المفارقة أن هذا الاضطراب بدأ يُزعزع استقرار المنطقة أيضًا. احتكار جيبوتي الإقليمي للقواعد العسكرية.

حذّرت مؤسسة البحر الأبيض المتوسط ​​للدراسات الاستراتيجية، وهي مركز أبحاث فرنسي، من أن البحر الأحمر يمرّ بمرحلة تحوّل استراتيجي، إذ ينتقل من “منافسات متقطعة” إلى “منافسة منظمة”، وهو اتجاه تربطه المؤسسة بتطورات مثل اعتراف إسرائيل بصوماليلاند.

وقد عرض قادة صوماليلاند مدينة بربرة على الولايات المتحدة مقابل مزيد من الاعتراف، بينما رفضوا في الوقت نفسه استبعاد إمكانية إنشاء قاعدة إسرائيلية، على الرغم من تهديدات الحوثيين الذين يسيطرون على شمال غرب اليمن.

وحذرت الصومال، التي تطالب بصوماليلاند، من أن أراضيها لا يمكن أن تصبح “منصة انطلاق للعمليات العسكرية”. أعرب جيله، رئيس جيبوتي التي تحدها أرض الصومال من الشرق، عن قلقه البالغ إزاء هذا التطور، محذرًا من أن رئيس أرض الصومال الجديد يبدو مستعدًا لقبول أي دعم “حتى لو كان من الشيطان”.

وعلى امتداد الساحل، تسعى روسيا لإحياء اتفاقية متعثرة منذ فترة طويلة مع السودان لإنشاء أول قاعدة بحرية لها في أفريقيا على البحر الأحمر.

 

 

رئيس جيبوتي إسماعيل عمر جيله

ما لا تشتريه الإيجارات

الفجوة بين الأهمية الاستراتيجية للبلاد والواقع اليومي لمواطنيها واضحة للعيان. تبلغ نسبة البطالة الرسمية قرابة 40%، ويعيش أكثر من خُمس السكان في فقر مدقع.

قال جايد: “لا يبدو أن الإيجارات التي يحصلون عليها تصل إلى عامة الناس. كل ما يتعلق بهذه القواعد العسكرية مستورد في الأساس، فهم يستأجرون المساحات فقط.

“إنهم لا يستغلون شعبكم بالشكل الأمثل.”

وسبق أن صرّح زعيم المعارضة، ضاهر أحمد فرح، لقناة الجزيرة قائلاً: “إنّ البلاد تتمتّع بموقع استراتيجي وتضمّ العديد من القواعد العسكرية، لكنّ هذه المصالح تخصّ الشعب الجيبوتي، لا فرداً واحداً”.

ويتولّى جيله السلطة منذ عام ١٩٩٩.

وقد ألغى القيود المفروضة على مدة الرئاسة في عام ٢٠١٠، وفاز بولاية خامسة في عام ٢٠٢١ بنسبة ٩٨٪ من الأصوات، كما ألغى في وقت سابق من هذا العام القيود العمرية المفروضة على الرئاسة. وعندما سُئل في مايو الماضي عمّا إذا كان ينوي التخلي عن السلطة، قال لمجلة “جون أفريك”: “أحبّ بلدي كثيراً لدرجة أنني لا أستطيع الانخراط في مغامرة غير مسؤولة وأكون سبباً في الانقسامات”.

يرى غايد أن القوى الأجنبية المتمركزة في جيبوتي قد “مكّنت”  جيله من “الهيمنة على السياسة في البلاد”. بعبارة أخرى، فإن القواعد التي كان من المفترض أن تضمن الاستقرار، ساهمت أيضاً في ضمان بقائه.

مع ذلك، حذّر وزير المالية دواله مؤخراً من أن الحرب مع إيران تُنذر بدفع دول أصغر حجماً مثل جيبوتي إلى “مزيد من عدم الاستقرار الاقتصادي”، في حين حذّرت السفارة الأمريكية مراراً وتكراراً المواطنين الأمريكيين من تجنّب المناطق القريبة من معسكر ليمونير، مشيرةً إلى وجود تهديدات للمصالح الأمريكية.

يُهدّد هذان التطوران المترابطان استقرار جيبوتي الداخلي وجهودها للحفاظ على مسافة متساوية من الدول التي تستضيفها.

يقول دوا، الأكاديمي من جامعة ميشيغان، إن نموذج جيبوتي لطالما نجح من خلال تسويقها الدقيق لنفسها كـ”مساحة استقرار” في منطقة غير مستقرة. وأضاف: “إذا اختفى ذلك، فإن النفوذ الذي تتمتع به جيبوتي في المنطقة من حيث جذب التجارة والاهتمام الجيوسياسي، والذي يعني أيضاً الموارد، قد يتلاشى تدريجياً”.

“إنه أمرٌ…” قال دونيلي: “إنهم يخاطرون باستضافة هذا العدد الكبير من الدول عسكرياً. لكن بالنسبة لجيله، يبدو أن الأمر ناجح”.

الجزيرة